厦门局保健中心推行ISO9001质量管理综述

2009/7/10/11:26 来源：中国质量新闻网

　　厦门检验检疫局保健中心始终将质量放在首位，该中心从2005年开始全员整建制导入国际标准化管理，包括艾滋病确认、传染病监测、旅行咨询、卫生保健、预防接种等业务，一次性通过中国质量认证中心评审获得ISO9001认证证书。这也是厦门检验检疫系统处级机构中成建制推行ISO9001管理的“第一人”。在这个“健康卫士”的团队里，“质量先行”不仅仅是一句口号，现在已经与每位员工绩效挂钩，成为实实在在的行动。

    全员参与 全程覆盖

    千里之行，始于足下。在建立ISO9000体系过程中，保健中心对现有流程展开了全方位的调查，着重以实现过程的全面识别为目标，确定了影响质量的关键点。他们明确每一个关键点的工作依据、控制要点、记录要求，并且通过系统分析和删减合并，策划了“健康体检控制、预防接种控制、验证工作控制、医学检验控制”等四项新计划。从而将未受控的所有过程，全部纳入标准化管理目标。

    与此同时，各项组织准备、整理整顿工作紧锣密鼓，持续向前推进。

    明确中心质量管理的组织地位和架构、确立了岗位职责。授权中心管理者代表、确认了各岗位人员能力资格。整理健康体检、实验室检验、保健咨询和免疫接种等一系列流程及其所涉及的法规、制度文件，把工作依据、记录表单等逐一汇总成册。开展全员意见征询活动，确立了最适合中心工作特性的质量宗旨、方针和目标。

    在计收费、库存信息、业务流程与统计等领域全面导入信息化系统管理，基本上满足厦门口岸出入境人员健康检查、卫生检疫执法技术保障需求。以提升效率、减少差错为目标，突出前台服务在体检业务中的领头作用，着力挖掘现有保健医疗设备服务潜能，缩短受检对象待检时间。

    注重整合 优化资源

    该中心于2005年先后建立了ISO17025等两套不同的管理体系。由于二者并行运作，也衍生了两套不同的质量手册和程序文件、质量方针和质量目标规定重复、在同一工作环节上产生了二次管理……造成了管理职责重叠，使得资源严重浪费。在此背景下，他们决定组建体系整合研究小组，启动了质量管理一体化整合方案，以“突出培训提升、突出体系第一”为两大原则发布了统一的体系文件。

    首先，突出全员培训、提升素质。即把加强培训作为提升工作质量的永恒主题，一切工作始于培训、终于培训，形成了每周五为中心培训日制度；其次，突出体系第一、领导第二。即在体系文件中明确规定各级领导职责，任何权力不得凌驾于体系之上，对管理活动的空白地带、薄弱环节则遵循标准持续改进。

    此次整合所形成的质量手册以 ISO9001为统一框架，实现了资源利用最大化。据统计，通过整合，累计减少重复性的工作环节20项，减少重复性工作约20%，极大地降低了体系运行成本，进一步提升了业务管理的标准化和规范化。

    真实运作 持续改进

    秉持实事求是、真实运作的理念，保健中心持续改进和完善管理体系内涵及其外延。

    当发现医源性感染、突发事件处理、服务质量等制度相对薄弱，他们及时增加了“医源性感染控制程序”、“突发事件应急控制程序”、“医疗纠纷防范与处理控制程序”、“医疗服务质量监督检查控制程序”，强化了质量控制。

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